坚持共享发展 着力增进人民福祉

　　2016年9月7日上午，云南社会科学院社会学研究所所长、樊坚研究员为2016年云南省干部专题研修班学员做了“坚持共享发展 着力增进人民福祉”的专题讲座。

　　樊老师首先介绍了五大发展理念，然后梳理了习总书记对共享发展的相关论述，分析了共享的含义、内涵以及实现发展共享的路径，着重强调共享是中国特色社会主义的本质要求。

　　樊老师强调，“共享是全民的共享”、“共享是全面的共享”、“共享是渐进的共享”。在经济新常态下，要摆脱高污染，高能耗，只抓速度，把污染留给后人来处理的不健康的经济发展模式，只有强调创新发展、协调发展，绿色发展，才能增进人类福祉。

　　樊老师指出，全民共享是全体人民都能从改革发展中受益，共享改革开放成果，使所有人共同享受大家创造出的福利。全民共享也是有差别的，不患寡而患不均，会造成社会发展的简单的循环，不会真正发展，但人民享有的差距不能过大。共享是全面共享，社会的发展是全面的发展，人民的需求是全面的需求。全面共享包括发展权利、发展机会和发展成果的共享。正如习近平同志所强调的，生活在伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。共建是共享的基础和前提，人人共享需要人人共建，没有共建就没有共享。要调动人民共同建设的积极性主动性，要充分尊重人民首创精神，要更加广泛凝神聚力推动发展。要真正把人民群众作为推进发展的主力军，始终相信群众，密切联系群众，紧紧依靠群众，把广大群众更加紧密团结在党的周围，努力形成全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的强大合力。

　　樊老师说，共享是渐进共享，是一个从低级到高级、从不均衡到均衡的渐进过程。推进共享发展，必须立足我国经济发展水平低、人口众多、资源短缺等基本国情，作出理性有效可行的政策制度安排。一方面要积极作为，努力合理回应人民群众诉求，落实先富带动后富的庄严承诺，另一方面要脚踏实地，充分考虑各种客观条件和可承受能力，量力而行，循序渐进，分步实施，扎实有序推进各项工作，实现经济社会发展和民生改善的良性循环。同时还要加强舆论引导，既让人民坚定共享发展的信心和决心，又让人民看到共享发展的艰巨性、复杂性，使渐进共享、和谐发展成为举世共识

　　怎样共享发展，樊老师从经济、政治、社会、思想的路径做了解答。只有人人参与、人人尽力、才能达到人人享有的要求;只有坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，才能实现全体人民共同迈入全面小康社会。实现共享发展，必须始终坚持发展是执政兴国的第一要务，必须纠偏二元化的制度安排，做出更有效的制度安排，实现基本权益的共享。充分激发全社会的创造活力。促进社会公平，理顺社会阶层关系，完善社会结构。在全社会大力宣传共建共享的理念、共生共荣的理念、“命运共同体”的理念，充分发挥价值观的引导、激励与制约作用，使每个人都认知共享的重要性与紧迫性、认同共享的价值与意义、自觉践行共享的理念与要求。

　　樊老师最后通过向学员们分析“东、中、西部的社会保障水平与经济发展水平”，比较了全国、东、中、西部地区和云南省教育和卫生人均公共支出，西部地区各省市区1999-2014年间民生保障年平均增长速度，明确提出：云南经济社会发展滞后不能怨天尤人，只有积极参与建设，才能闯出一条云南跨越式发展的道路。

　　                                                       (培训部 蒋坤洋)