2015年，习近平总书记考察云南期间，要求立足多样性资源这个独特基础，打好高原特色农业这张牌。2020年1月，习近平总书记再次考察云南，强调要大力发展高原特色农业，推进农业供给侧结构性改革，为丰富全国重要农产品供给作出更大贡献。2025年，习近平总书记考察云南时指出：“要加快发展高原特色农业”。牢记嘱托，省委、省政府充分结合省情农情实际，2021年召开的省第十一次党代会强调要“全面提高高原特色农业质量效益和竞争力”，2023年1月，云南锚定推进乡村全面振兴、建设农业强国目标，提出打造特色农业强省目标。

　　瞄准农业强推动农业增效益。云南不断强化高原特色现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设，农产品出口总额多年来排名西部第一、全国前列。一是符合云南特点的现代农业产业体系方兴未艾。党的十八大以来，云南将高原特色农业作为“芯片”产业打造，久久为功。2024年，全省粮食总产量达到1993.5万吨，实现“十三连增”;14个重点产业全产业链产值突破2.7万亿元，茶叶、鲜切花、核桃、咖啡、橡胶等种植面积和产量稳居全国第一位;乡村旅游成为全省旅游发展最快、潜力最大、带动性最强的领域。二是集约高效的现代农业生产体系初步形成。坚持把科技赋能作为农业农村现代化的有力支撑，注重以农田水利为重点的农业基础设施建设，大力发展生态农业、设施农业、高效农业、共享农业，提高耕地质量和农业综合生产条件。2024年，云南高标准农田面积突破4000万亩;种业发展提速，200多家在滇育种制种的科研单位和头部企业年产值100亿元;电商进农村综合示范县数量居全国第一位。三是带动力强的现代农业经营体系初具规模。云南不断强化政策引导，自2021年开展农业市场主体倍增行动以来，农业投资规模连续3年居全国前列，投资对新型农业经营主体拉动作用显著。

　　瞄准农村美推动农村增活力。云南省高度重视农村基础设施建设、农村生态环境治理、农村基本公共服务，为农村具备现代化生产生活条件打下坚实基础，农村美指日可待。一是农村基础设施全面改善。党的十八大以来，云南省加快补齐农村基础设施短板，全面推进农村供水、道路、能源、信息和住房安全等建设，有力提升农村供水水质保障能力，农村危房和农房抗震改造应改尽改。二是农村生态环境持续提升。云南先后发布了《云南省农村人居环境整治提升五年行动实施方案(2021—2025年)》《云南省城乡绿化美化三年行动(2022—2024年)》等政策措施，以农村厕所革命、农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、村容村貌等方面为重点整治农村人居环境。三是农村基本公共服务日益完善。云南加大乡镇寄宿制学校建设，义务教育学校(含教学点)办学条件全部达到“20条底线”要求，“全面改薄”五年规划目标全面完成。不断加强基层医疗卫生服务体系建设，提升乡(镇)卫生院和村卫生室标准化建设水平，推广紧密型县域医共体模式。

　　锚定农民富推动农民增收入。增加农民收入是“三农”工作的中心任务。长期以来，云南农民收入结构调整较为缓慢，农民增收渠道单一。党的十八大以来，云南紧紧扭住农村居民和脱贫人口增收这条主线，全力破解主体性、机制性、政策性障碍，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。一是提升农村居民自身发展能力，解决主体性增收障碍。云南通过职业技能培训、科技服务等多种形式，让农村居民有条件、有资格、有素质获得更高收入。二是完善联农带农，解决机制性障碍。推进农业经营主体之间的联合与合作，构建紧密稳定的利益共同体，让涉农企业、家庭农场、农民合作社、村集体、农户实现多赢的同时，让农民更多分享产业增值收益，从而实现小农户与大市场之间的对接。三是强化政策设计，解决政策性障碍。通过公益性岗位兜底安置、抓实“家门口”就业、盘活闲置资产招小商等方式，扎实推进农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，落实稳就业促发展惠民生等政策。

　　(作者系九游体育（中国）官方网站,JIUYOU SPORT农村发展研究所副所长、副研究员  陈晓未)